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quelques documents en libre service, en format PDF.
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Consignes de la Cimade à
l'intention des sans-papiers (mars 2007)
(imprimer le tout sur une seule feuille, recto-verso, pliez ensuite
pour faire un livret) |
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Le PASSEPORT : Le passeport est un document qui sert uniquement à voyager. Il ne vous donne aucun droit à rester en France au delà de la durée du visa. Si
la Préfecture décide de vous expulser, elle pourra le faire plus
rapidement, si elle détient votre passeport. Dans le cas contraire,
elle devra demander au Consulat de votre pays un laissez-passer qui, si
il est accordé, permettra de réaliser l'expulsion. Pour vos démarches de régularisation, il est indispensable de présenter un passeport. Si votre passeport est périmé ou perdu, il faut faire une demande de renouvellement de passeport auprès de votre Consulat. Selon
votre pays d'origine, vous obtiendrez un nouveau passeport, ou, plus
généralement, une attestation de demande de renouvellement, qu'il
faudra présenter en Préfecture avec votre passeport périmé. Attention,
il est très important de conserver le passeport que vous aviez en
entrant en France, il prouve votre date d'entrée en France. Gardez votre passeport en lieu sûr, et faites-en des photocopies lisibles. Réduisez au maximum vos déplacements avec le passeport, la perte ou le vol du passeport vous causeront de grandes difficultés.
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La POSTE :
Il est très important que toutes les lettres qui vous seront
envoyées, vous parviennent bien. 1/ Votre boite au lettres : vous devez vous assurer qu’elle
ferme correctement, et y inscrire : Le nom et prénom de tous les membres de la famille qui ont
plus de 18 ans. Pour les femmes mariées, n’oubliez pas le nom de jeune
fille, suivi du nom du mari. Exemple pour un couple marié, avec un enfant majeur : Monsieur Xxxxx
YYYYYY Madame Rrrrrrrr
ZZZZZZZ épouse YYYYY Mademoiselle Oooooo
YYYYYY
| 2/ Les lettres recommandées : Si le facteur ne vous trouve pas chez vous, il mettra, dans
la boite au lettres, un avis de passage. C’est un petit papier très fin, faites
très attention de ne pas le jeter avec les publicités que vous recevez. Ne
faites pas le tri de votre boite au lettres, dans les courants d’air, ou dans
l’obscurité du couloir de l’immeuble, montez tout le courrier chez vous, et
trier-le sur une table.
Avec votre passeport, et l’avis de passage vous pourrez
retirer la lettre au bureau de poste. Si vous n’y allez pas, au bout de 15 jours la lettre sera
retournée à l’expéditeur, et elle sera considérée comme notifiée. Si la Préfecture vous a envoyé, en recommandé, une
obligation à quitter le territoire, et que vous ne l’avez pas retirée à la
poste, cette décision sera considérée comme notifiée, 15 jours plus tard,
lorsque la Préfecture recevra la lettre retournée "non réclamé" par votre bureau de poste. A partir de cette date débute le délai de recours qui vous est accordé. Si
vous ne faites rien pendant ce délai, vous serez, ensuite, hors délai
pour contester le refus auprès du
tribunal, et risquez d’être expulsé immédiatement si vous êtes
contrôlé, sans
même que ne soit examinée votre situation familiale. Il ne sera pas
possible de vous défendre en disant que vous n'avez rien reçu par la
poste . | 3/ Changement de Domicile: Il est très important de faire
suivre son courrier pendant au moins un an, à votre nouveau domicile. Il faut
faire cette démarche au bureau de poste, c’est aussi possible par internet
Cliquez ici Il est obligatoire de signaler votre changement de domicile
à la Préfecture, si vous ne le faites pas, le courrier de la Préfecture sera
envoyé à votre ancien domicile. Il faut garder la preuve datée que vous avez fait cette démarche
en préfecture. | 4/ Gardez toujours l’enveloppe d'une lettre recommandée: Elle servira de preuve pour établir la date à laquelle vous avez reçu la
lettre, et fixera le délai du recours que vous pourrez exercer à partir de
cette date. Si la date n’est plus lisible, il suffira de taper le numéro
du recommandé pour connaître la date de notification. Service proposé par la
poste ici (remplir la case
Suivi des envois). | 5/ Evitez la Poste pour les recours devant le Tribunal Administratif: Attention, le tribunal doit avoir reçu votre requête pendant le
délai. Ce n’est pas la date à laquelle vous l’avez envoyée qui
compte, mais c’est la date à laquelle elle a été reçue par le tribunal. Il est
plus prudent de ne pas utiliser la poste, et d’aller directement porter le
courrier au tribunal. Si les bureaux sont fermés, il y a un composteur au
dessus de la boite aux lettres du Tribunal. Il faut d'abord composter l’enveloppe, puis, ensuite, la glisser après dans la
boite au lettres du Tribunal. Rappel des délais : APRF 48 heures incluant les dimanches et
jours fériés OQTF : 1 mois. En cas d’urgence vous pouvez faxer au tribunal Administratif.
Tribunal administratif de Montreuil 7, rue Catherine Puig (niveau 206 rue de Paris) 93 100
Montreuil Téléphone : 01 49 20 20 00
Télécopie : 01 49 20 20 98
Télécopie Reconduite à la frontière / Procédure d’urgence : 01 49 20 20 99
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LISTE DES PIECES A RÉUNIR
POUR :
PREPARER UNE DEMANDE DE SEJOUR ou TENTER DE FAIRE ANNULER UN
REFUS :
1)
auprès de la Préfecture : le recours gracieux au Préfet
2)
auprès du Tribunal Administratif :
•
requête en annulation d’un Arrêté de reconduite à la
frontière.(Délai 48 h )
•
requête en annulation d’une obligation à quitter le
territoire (Délai 30 jours avec rédaction d’un mémoire )
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La
régularisation par le travail
Carte de séjour "salarié"
La
promesse d'embauche est devenue une pièce indispensable
pour une
famille qui fait une demande de séjour. La préfecture délivre de moins
en moins de cartes de séjour vie privée et familiale, mais maintenant,
le plus souvent, une carte de séjour salarié dont la délivrance, et le
renouvellement sont liés à l'embauche.
Les nouveaux régularisés n'ont
donc plus droit au chomage, sous peine de perdre le droit au séjour.
Sauf pour les européens, aucun texte ne prévoit la régularisation par
le travail, c'est
une décision exceptionnelle de la préfecture.
Il
semble désormais que des critères économiques entrent en ligne de
compte: paiement des charges et cotisations sociales liés à l'embauche
déclarée, embauche dans les secteurs en manque de main d'oeuvre, là où
les entreprises devaient jusqu'à présent refuser les commandes ou faire
appel à des travailleurs au noir; mais les décisions de la Préfectures
sont toujours bien surprenantes.
Même
si vous espèrez obtenir encore une carte vie privée et familiale, il
est préférable de joindre une promesse d'embauche. La
préfecture
tentera bien souvent de vous imposer une carte salariée, sachant que
vous serez rarement en position de force pour exiger une carte vie
privée et familiale.
Vous
devez convaincre votre (futur) employeur de vous
aider dans vos démarches.
Il devra payer une taxe à l'OFII. (l'Office français de l'immigration et de l'intégration), le jour de l'embauche. Vous avez beaucoup plus de chances d'obtenir une régularisation, si vous présentez un contrat de travail à durée indéterminée. CDI. Attention la Préfecture verifiera que l'entreprise existe réellement et est à jour des cotisations URSAF et Trésor Public.
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Pièces
à fournir pour faire une demande "salariée", en plus
des Pièces
habituelles
- anciens contrats de travail, fiches de payes, et toutes
preuves que vous occupez, (ou avez occupé) l'emploi, si vous
pouvez produire des preuves.
- Contrat de travail valable à
partir de l'obtention de l’autorisation de travail
- Lettre de motivation de l'employeur.
Si
vous le pouvez, il serait intéréssant de joindre des preuves que les
offres d'emploi dans ce métier restent non pourvues, faute de
candidats. Si votre employeur a fait des recherches auprès de l'ANPE,
joindre les justificatifs et remplir le Formulaire:
CERFA
N°61-2070: Attestation de dépot d'offres d'emploi.
Vous pouvez aussi consulter le site du ministère: 
http://www.immigration.gouv.fr/article.php?id_article=201
Le
24 novembre 2009, le Ministre BESSON a fait paraitre une circulaire à
l'attention des préfets. Elle précise les modalités de délivrance des
cartes salariés.
| Circulaire téléchargeable ici: |  | Anexe des bonnes pratiques téléchargeable ici: |  |
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La Préfecture de Seine Saint
Denis
Direction des Etrangers
11 Esplanade Jean Moulin - Bâtiment René CASSIN – 93007 BOBIGNY Cedex
Métro Pablo Picasso
Attention, vous ne devez pas
vous y rendre si vous avez eu un Arrêté Préfectoral de Reconduite à la
Frontière, ou une
obligation à Quitter le territoire depuis moins d'une
année.
En tapant le numéro d'étranger sur l'ordinateur, le fonctionnaire le
saura immédiatement.
Il peut décider de vous placer en rétention.
Vous
devez attendre, un an après l'APRF ou l'OQTF pour pouvoir, de nouveau
vous présenter en Préfecture, sauf si le Tribunal
Administratif a
annulé la décision de la Préfecture.
Il est demandé de présenter
le passeport, ou s'il est périmé, une attestation de demande de
renouvellement du Passeport que vous obtiendrez auprès de votre Consulat. Quelques
pays délivrent des passeports à leurs ressortissants en situation
irrégulière en France, si vous obtenez un nouveau passeport, conservez impérativement votre ancien passeport qui indique votre date d'entrée en France.
Attention, ne
mettez jamais le passeport dans un sac, il y a beaucoup de vols de
sacs, et vous pouvez oublier votre sac dans les transports. Si vous
êtes accompagné par une personne en règle, la solution la plus sûre est
de confier le passeport à la personne, et qu'elle le garde sur elle
jusqu'au guichet.
Pour
faire une demande de séjour, il faut tout d'abord présenter son dossier
au guichet, pour que vous soit donné un formulaire de demande de
séjour: 2 pages roses. Attention, ne déposez pas, ensuite, votre dossier dans la boite au lettres qui se trouve à l'entrée de la Préfecture: vous n'auriez aucune preuve du dépot de ce dossier. Il
est plus prudent d'envoyer tout le dossier par la poste en recommandé
avec accusé de reception, vous aurez ensuite la preuve par la poste
(carton rose tamponné par la Préfecture) que votre dossier est en cours
d'examen. Gardez une copie sur vous, en attendant une réponse de la
Préfecture, celà peut-être très utile en cas d'arrestation. Vous serez
peut-être libéré si vous arrivez à prouver que vous avez déposé une
demande de séjour, et que vous attendez la réponse.
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- Vous
pouvez aussi consulter le site de la Préfecture: www.seine-saint-denis.pref.gouv.fr
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Que faire face
à une obligation à quitter le territoire français (OQTF).
"Monsieur
X est obligé de quitter le territoire"
Depuis janvier 2007, les
demandes de séjour
en Préfecture se traduissent, bien trop souvent, par une OQTF.
Si le dossier est bon, et si vous estimez que la décision
préfectorale n'est pas justifiée, vous avez
possibilité de saisir sous un mois
le Tribunal Administratif.
Devant la difficulté que représente la rédaction
d'un mémoire juridique, il
est fortement conseillé
d'avoir affaire à un avocat spécialisé.
Vous devez réunir rapidement les
pièces suivantes:
Les
requêtes succintes ou mal rédigées seront
d'emblée rejetées par le Tribunal Administratif.
Evitez la Poste pour les recours devant le Tribunal Administratif: Attention, le tribunal doit avoir reçu votre requête pendant le
délai. Ce n’est pas la date à laquelle vous l’avez envoyée qui
compte, mais c’est la date à laquelle elle a été reçue par le tribunal. Il est
plus prudent de ne pas utiliser la poste, et d’aller directement porter le
courrier au tribunal. Si les bureaux sont fermés, il y a un composteur au
dessus de la boite aux lettres du Tribunal. Il faut d'abord composter l’enveloppe, puis, ensuite, la glisser après dans la
boite au lettres du Tribunal. Rappel des délais : APRF 48 heures incluant les dimanches et
jours fériés OQTF : 1 mois. En cas d’urgence vous pouvez faxer au tribunal Administratif.
Tribunal administratif de Montreuil 7, rue Catherine Puig (niveau 206 rue de Paris) 93 100
Montreuil Téléphone : 01 49 20 20 00
Télécopie : 01 49 20 20 98
Télécopie Reconduite à la frontière / Procédure d’urgence : 01 49 20 20 99
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6
associations de défense des sans-papiers, (ADDE, Cimade, Fasti,
Gisti, LDH, MRAP), ont rédigé un Memo en Janvier 2007 sur
la nouvelle procédure OQTF.
Les associations amies
vous sont présentées à la page "Nos
Alliés", d'autres documents sont disponibles directement sur
leurs sites respectifs.
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L'aide
juridictionnelle. (en abrége: AJ)
Le Préfet vous a envoyé une Obligation à Quitter le territoire Français. Vous
pensez que la Préfecture n’a pas le droit de décider de vous reconduire
à la Frontière car elle n’a pas respecté les lois françaises ni les
traités signés par la France. Vous voulez saisir le Tribunal Administratif de Montreuil sous Bois, pour que le juge examine votre cas, mais vous n’avez pas les moyens de payer un avocat pour vous défendre.
Même si vous n’avez pas de titre de séjour, vous pouvez demander l’AIDE JURIDICTIONNELLE, auprès du Bureau d’Aide Juridictionnelle de Bobigny, à condition de pouvoir fournir le dernier avis d’imposition.
L'aide juridictionnelle est un dispositif réservé uniquement à ceux qui n'ont pas assez de revenus pour pouvoir payer un avocat. Attention,
vous avez plus de chances d'obtenir un titre de séjour, si vous prouvez
que vous n'avez pas de problèmes pour gagner de l'argent et faire vivre
votre famille. Si l'aide juridictionnelle vous est accordée, vous ne pourrez plus dire, à la Préfecture, que votre situation
finançière est correcte. Il
est possible que le bureau d'aide juridictionnelle vous demande des
pièces supplémentaires, (fiches de payes par exemple). Il faut répondre
très vite, même en faisant une lettre expliquant pourquoi vous ne
pouvez pas les fournir. Si vous ne répondez pas, vous n'obtiendrez pas
l'aide juridictionnelle.
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BRAVO, vous avez gagné au Tribunal et ensuite ? Marche
à suivre en cas
d'annulation d'un "Arrêté de
Reconduite à la Frontière", ou d'une "Obligation à quitter le territoire",
par le Tribunal Administratif ou la Cour d'Appel.
Vous avez contesté la décision du préfet,
auprès du Tribunal Administratif. L'Audience a eu lieu, et le
Président (le juge) a décidé d'annuler la décision, vous avez
reçu le jugement complet par la poste.
N'attendez
pas d'être convoqué par la Préfecture, vous ne le serez pas ! Il faut envoyer le jugement à la Préfecture:
En Mars 2009, une
nouvelle procédure de traitement des exécutions de jugements
a été mise en
place, les demandes d'exécution de jugements sont d'abord
traitées par voie postale.
Cliquez-ici
pour accéder au formulaire et instructions de la Préfecture:

A réception de cette demande,
la préfecture adresse un rendez-
vous à
l'intéressé sous une semaine.
Vous trouverez ci-dessous
la liste des pièces qu'il faut mieux avoir avec vous,
pour ce rendez-vous: originaux + 1 Photocopie. |
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L'arrestation Lorsque vous êtes arrêté, vous serez tout d'abord placé en garde à vue. Vous aurez le droit à une seule communication téléphonique pour prévenir votre famille. Il est très important de dire clairement ou vous êtes, dans quel commissariat. Ne téléphonez pas trop tôt avant d'arriver au commissariat et sans savoir ou vous serez conduit. Demandez à votre famille de nous prévenir au numéro d'urgence: 06 14 86 66 95 ou
Contact Si vous n'habitez pas Aubervilliers nous transmettrons dans le réseau RESF ou auprès d'une association qui vous suit. | |
Le
Réseau éducation s'efforce de pouvoir répondre,
partout en Ile de France, à toute demande d'aide en cas
d'arrestation.
| Le commissariat contacte la Préfecture pour savoir ce qu'elle décide. Il
est important de faire parvenir toutes les pièces exposant votre
situation familiale, et justifiant que vous avez une demande en cours,
si c'est le cas. Celà aidera la personne décisionnaire à mieux
connaitre votre situation. Il
est déja arrivé que la Police cherche à obtenir votre passeport, en
vous laissant entendre qu'une collaboration de votre part serait
favorable à l'évolution de votre situation. Par
expérience, nous n'avons jamais constaté qu'une remise de passeport au
commissariat soit suivie d'une libération immédiate. | A la fin de la garde à vue, vous serez soit:
- Libéré avec un rappel à la loi, vous invitant à vous présenter en Préfecture pour examen de situation.
- Libéré avec un Arrêté de reconduite à la Frontière: vous n'avez que 48 heures pour saisir le Tribunal Administratif.
- Transféré en centre de rétention avec un Arrêté de reconduite à la frontière: vous
n'avez que 48 heures pour saisir le Tribunal Administratif, Contactez
au plus vite les associations présentes dans le centre de rétention,ou
votre avocat.
Si
vous êtes déja sous le coup d'une mesure de reconduite de moins d'un
an, que vous n'avez pas contesté, vous ne pourrez même plus saisir le tribunal administratif. Si
vous êtes en attente d'une convocation au Tribunal Administratif, vous
y serez conduit quelques jours plus tard, sous escorte policière. |

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Que faire face à un
arrêté de reconduite à la frontière (APRF)
(suite
à arrestation)
"Monsieur X est reconduit à la frontière"
A la suite d'un contrôle,
le Préfet du département a décidé la reconduite à la frontière.
Vous
pouvez contester cette décision, mais vous n'avez que très peu
de
temps: 48 heures après la notification de la
décision (l'heure où elle
a été remise).
Il faut faire parvenir sous 48 heures, même Dimanche
et fêtes, une requete en annulation de l'Arrêté de
reconduite à la
Frontière, auprès du Tribunal Administratif compétant indiqué sur la
décision.
La requête doit toujours être accompagnée de la décision
administrative contestée, n'oubliez
pas de joindre l'APRF. Au dos de l'APRF, vous saurez quel est le tribunal administratif compétant.
Si vous
avez été libéré, celà n'annule pas l'APRF, si vous ne le contestez pas,
il pourra être exécuté pendant un an, si vous êtes, de nouveau,
contrôlé.
Vous pouvez déposer votre requête au greffe du tribunal,
ou dans la boite au lettre équipée d'un horodateur. Vous pouvez aussi
l'expédier par fax. Ne
pas la poster.
Coordonnées des tribunaux administratifs: http://www.conseil-etat.fr/cde/fr/tribunaux-et-cours/
Vous, où votre avocat, pourrez, ensuite, compléter votre requête de
toutes les pièces
necessaires, faites-le sans tarder.
Conseils très utiles pour
rédiger la requête.
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Les adresses des associations dans les centres de rétention.
En
cas de placement en rétention d'un élève où d'un père de famille, il
est très utile de prévenir très rapidement, le correspondant de l'association qui est présente dans le centre de rétention. Il pourra faire une requête en annulation de l'arrêté de reconduite à
la frontière. Elle pourra être complétée ensuite des pièces
habituelles demandées.
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Contact
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